在市政协十届三次常委会议上的讲话
（2008年7月22日）
岳 长 志
各位常委、同志们：
市政协十届三次常委会议圆满完成了各项议程，就要结束了。时间虽短，但议题集中，开得很好。
会议期间，市委常委、常务副市长王顶岐同志通报了全市上半年经济社会发展情况和抗震救灾及对口支援重建工作情况，通报了市政府关于下半年重点工作的部署安排，使各位常委对我市经济社会发展的基本形势，对市委市政府关于当前工作的指导思想，特别是市政府对当前工作的重大部署和下半年主要工作安排，有了更全面、更准确地了解，这对市政协常委更好地发挥参政议政、服务大局的作用，具有十分重要的意义。今年上半年，在宏观经济形势异常复杂、连续发生重大自然灾害的情况下，市政府准确理解和把握中央和省市委指示精神，认真分析和解决经济运行中的各种矛盾和问题，高度重视和解决民生问题，特别是积极稳妥地组织“4.28”重大铁路事故救援和善后处理工作，积极开展抗震救灾和对口援建工作，保持了经济的健康平稳发展，保持了社会的和谐稳定，各项工作取得了积极的成效。总的看，上半年是形势非常严峻，工作积极主动，成绩来之不易。市政协常委会对市政府上半年的工作非常满意，赞同关于当前和下一步工作的部署。市政协一定要齐心协力支持政府各项工作的开展，积极促进全市经济社会又好又快发展。
今天，市政协文教卫体委关于全市民间文博业发展的调研情况，作为一个议题向常委会议做了汇报。主席会议研究确定，今后市政协安排的重点调研、视察活动情况都要向主席会议、常委会议汇报，会议不作审议。这要成为一项制度。通过汇报，一方面让主席、常委了解政协的主要工作情况，另一方面增强专委会对常委会负责的意识。调研民间文博业发展情况是市政协确定的今年参政议政的重点题目之一。这项调研由分管副主席和有关副主席分别带领部分政协委员深入五区三县调研，做了大量艰苦细致的工作，形成了初步的调研报告，相信对充分挖掘利用全市民间文化资源，促进文化产业、文化事业健康发展，具有积极的作用。
同志们，今年是十届市政协工作的第一年。上半年，市政协在中共淄博市委的领导下，认真学习贯彻中共十七大精神，深入落实科学发展观，自觉服务全市大局，以强化资政服务为重点，以工作题目为抓手，按照年初制定的工作要点，认真履行职能，积极建言献策，各项工作积极主动，总体工作富有成效。在大的工作方面，一是年初成功召开了市政协十届一次会议，选举产生了新一届市政协领导班子，十届政协常委会就全年的工作指导思想、目标、任务、组织建设和作风建设，进一步统一了思想和方向，为十届政协起好步、开好局奠定了坚实的基础。二是，把学习作为政协的一项重要工作摆上议事日程，建立了主席会议、常委会议、专委会议学习制度，健全了基层委员培训制度。上半年，我们举办了常委会议的第一次学习讲座，举办了两期政协委员学习培训班。通过加强学习和培训，进一步加强了各级政协组织的思想政治建设，提高了委员的综合素质和参政议政能力。三是，履行职能的各项工作富有成效。各专委会根据工作要点，分别对全市环境保护和节能减排工作、社会保障体系建设、人口和计划生育、台侨界委员企业、全民健身运动以及创建文明城市等工作开展视察活动，有针对性地提出了意见和建议，促进了相关部门工作的开展。同时，深入开展调研活动，包括今天汇报的民间文博业发展的调研和正在进行的化工产业发展调研，我们都投入了相当大的精力。民间文博业和其他几项调研已初步取得成果。化工产业发展的调研是我们今年资政服务的重中之重，经过近3个月的区县调研、大企业和科研院所调研、部门调研、问卷调查和外地考察，掌握了大量基础资料，目前正处于综合分析阶段。提案工作进一步加强。十届一次会议以来共收到提案334件，立案308件，并于3月上旬召开了提案交办会议，对提案办理工作作出部署。精选了18件事关全局的重点提案由市政协主席、副主席分包督办；根据各专委会工作特点，精选了8件提案由专委会负责督办。截至目前，大部分承办单位的办理工作已基本结束。筹备召开了全市政协反映社情民意信息工作座谈会，总结经验，交流做法，研究部署进一步加强和改进全市政协反映社情民意信息工作的措施。四是，积极投身抗震救灾工作。5月12日汶川特大地震发生后，全市各级政协组织和广大政协委员迅速行动起来，坚决贯彻中央和省市委的决策部署，积极投身支援抗震救灾的各项工作，在不同的岗位上，采取各种形式，通过多种渠道，向灾区伸援手、献爱心、送温暖，充分体现了人民政协围绕中心、服务大局的光荣传统和广大政协委员为国分忧、为民解难的责任意识。据不完全统计，全市各级政协组织和广大政协委员通过各种途径向低震灾区捐款捐物共计1191.7323万元。五是，进一步巩固机关作风整顿成果，按照认真、专业、务实的要求，改进和完善工作机制，不断加强政协自身建设。换届以来，市政协根据实际情况，采取各种有效措施，加强了学习制度，完善了机构设置，规范了工作机制，改善了机关办公条件，自身建设取得了显著效果。
下面，我就做好当前和下半年的工作，讲几点意见。
一、认真学习贯彻中央和省市委对当前工作的部署，切实把思想认识统一到对当前经济社会发展形势的分析和重点工作的部署上来，统一到中央省市委对政协工作的基本要求上来。前不久，市委召开常委会议对当前的经济社会形势和存在的突出矛盾做了认真分析，特别是对当前需要把握的重点工作，市委常委会做了研究部署。今年经济发展受国际国内若干因素影响，经济形势非常复杂，特别是年初的低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害，以及在我市发生的“4.28”胶济铁路特别重大交通事故，对我们的工作都是严峻的挑战和考验。全市各级组织团结一致，克服困难，努力维护改革发展稳定的大局，保持经济社会健康发展，为全市经济社会发展目标的实现，为安全办好北京奥运会，创造了良好的条件。最近，中央专门召开会议，分析经济形势，研究相应措施，积极应对当前的复杂形势。省委、市委也将于近期召开工作会议贯彻落实中央指示精神。各级政协组织和广大政协委员要深刻领会和正确把握中央和省市委对当前工作的决策部署，切实把思想统一到中央和省市委对当前经济形势的认识上来，既要看到经济发展的有利条件和积极因素，切实把握科学发展的新机遇，坚定做好各项工作的信心；又要正确分析面临的复杂局面和严峻挑战，进一步增强风险意识、忧患意识和责任意识，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，千方百计克服各种困难，努力转变发展方式，促进经济又好又快发展；统一到中央和省市委对当前重点工作的部署上来，围绕重点工作、重点项目搞好服务；统一到党委对政协工作的基本要求上来，始终坚持围绕中心，服务大局，增强责任意识和大局意识，扎实做好当前各项工作。
二、积极支持当前全市各项重点工作的开展，推动经济社会又好又快发展，努力为保持社会稳定和支持奥运会顺利举办服务。当前重点工作很多，首先还是经济建设，这是我们的中心任务。我市上半年的经济形势总体上健康平稳发展，在分析有利形势的同时，也要看到存在的诸多问题，看到宏观形势的复杂性，对当前宏观经济形势的复杂性、严峻性有一个清醒的认识，切实增强忧患意识、机遇意识、发展意识；要紧紧围绕影响当前我市经济发展的突出问题和市委市政府部署的重点工作，认真开展调查研究、协商议政活动，为市委、市政府科学决策提供重要参考，不断巩固和发展我市经济社会发展的良好势头。二是抗震救灾和对口支援重建工作。目前，抗震救灾工作已经从应急抢险状态转入支援灾区恢复重建的正常工作。我们政协各级组织要在前段工作的基础上，继续把支援灾区重建作为义不容辞的责任，充分发挥政协的独特优势，以更加饱满的热情，更加扎实的作风，协助党委政府做好对口支援重建工作。三是社会稳定和奥运会安全保卫工作。举办奥运会是中华民族的百年期盼，是海内外中华儿女的共同心愿。现在距离北京奥运会开幕只有十多天的时间，筹办工作已进入最后关键阶段。各级政协组织和广大政协委员要认真贯彻落实中央和省市委关于社会稳定和奥运安全保卫工作的重要精神，充分认识办好这次奥运会的重要意义，大力支持奥运，热情参与奥运，真诚服务奥运，为成功举办奥运会营造良好的社会氛围。
三、发扬认真专业务实精神，抓好下半年政协各项工作任务。今年时间已经过半，总的工作状态和工作基础很好。下半年政协工作除了要组织筹备好常委会和全委会外，还要认真组织好对中共十七届三中全会精神的学习贯彻，做好山东省十七市政协工作暨书画联谊会的筹备工作，继续做好提案、委员视察、调研、文史资料、新闻宣传等经常性工作。总之，各位分管主席、各专委会要认真总结上半年的工作，对照年初的工作计划，检查一下工作进度、工作方法和工作成效，查找在哪些方面做得还不够，对下半年的工作早计划，早安排，争取主要工作在第三季度基本完成。第四次常委会的主要议题，初步确定要审议市政协关于推动全市化工产业科学发展的建议案，当前要作为一项重点工作认真准备。第四季度要作好全年工作的总结，组织筹备好第二次全委会。希望各部门以认真、专业、务实的精神，按照年初的工作部署和计划，特别是要贯彻市委提出的新要求，扎扎实实地把各项工作做好，为保持经济又好又快发展和社会和谐稳定贡献智慧和力量！
