同志们：

根据市政协2007年度工作安排，为进一步促进全市食品药品安全工作，支持政府职能部门加大执法力度，市政协文教卫体委员会组织了这次食品药品监管情况专项视察。大家先后到山东新华医疗器械集团、食品药品检验中心、城中药店、食品安全网等处进行了实地考察；听取了市食品药品监督管理局王局长的情况通报，几位政协委员还就如何进一步促进我市食品药品监管事业健康发展提出了一些好的意见和建议。

总之，今天的专项视察活动，在大家的共同努力下取得了圆满成功，达到了预期目的。

下面我谈两个方面的问题，首先谈一下对此次视察活动的感受。

第一点感受是：视察活动组织严密，效果很好。通过市政协文教卫体委员会与市食品药品监督管理局的积极筹备，此次视察活动准备充分，组织严密。一是委员参与面广、代表性强，充分体现了社会各界对食品药品监管工作的高度关注。二是多个部门联合行动，共同督查，这在近年政协开展的视察活动中比较少见。三是视察内容比较丰富。今天我们共同看的几个点都很好，从不同角度反映了我市食品药品监管工作。食品药品监管局王局长的情况通报从六个方面进行了全面汇报，可以说是既实事求是，又认真、全面、翔实。使我们对全市食品药品监管工作有了一个全面地了解与把握。

第二点感受是：我市食品药品监管工作科学规范、成绩突出。虽然市食品药品监督管理局在市直属于设立时间相对较晚的政府部门之一，但是起点高，发展快。几年来市食品药品监督管理局在保障人民群众饮食用药安全，促进食品医药经济快速发展，推动食品医药事业不断进步，建设四型机关，依法行政、队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作，有些工作具有开拓性、创新性，有的工作走在了全省乃至全国的前列，并先后荣获了“全国食品药品监督管理先进集体”等多项荣誉称号，尤其是人民群众对食品药品安全监管的满意度不断提升。这些成绩的取得得益于市委、市政府和省局领导以及各方面的大力支持；得益于市食品药品监督管理局一班人团结协作；得益于主要负责同志锐意进取、大胆创新；得益于广大干部职工的艰辛劳动、无私奉献。

第三点感受是:食品药品监管、执法的大环境越来越好。各级党委政府对食品药品监管执法工作越来越重视，社会各界的关注力度越来越大，政策法规和机制越来越健全，尤其是在这次视察中我们欣喜地体察到，市农业、卫生、质监、工商等部门对全市人民群众的饮食用药安全工作尽职尽责，密切配合，齐抓共管的良好局面初步形成。相信在各级党委政府的领导下，经过各职能部门的共同努力，我市食品药品监管工作一定会提高到一个新的更高的水平。

下面，我再讲第二点关于今后工作的几点建议。

一、要进一步提高做好食品药品监管工作的责任感和使命感。民以食为天，食品药品安全是民生之本，维系健康、事关生命，涉及社会和谐。尤其是近年来，更成为了党和政府把握的重点，“两会”期间讨论的热点，人民群众关注的焦点。这足以说明，食品药监工作使命神圣、岗位光荣、任务艰巨、责任重大。就我市而言，食品药品监管工作成绩斐然，没有发生“大头娃”、苏丹红等恶性事件，但是我们仍面临着严峻的考验与挑战。一是在工作中我们还存在问题与不足。比如在体制、机制建设、执法整体水平、后勤保障、食品安全综合监管力度等方面还有不尽如人意的地方与薄弱环节；二是党和政府对食品药品监管工作的要求越来越高，人民群众对食品药品安全的期望值越来越高；三是食品药品监管工作面广量大，情况纷繁复杂，违纪违法手段翻新，新情况、新问题层出不穷，执法、监管难度很大。这就要求食品药品监管部门及相关部门必须进一步提高认识、精诚合作、开拓创新，以高度的责任感、紧迫感和使命感，认真做好食品药品监管工作；并以更加卓有成效的工作，无愧于光荣而神圣的岗位与使命，无愧于党和人民的信任与重托。

二、要进一步加大食品药品执法监管力度。加大食品药品的执法监管是一项经常的、长期的、紧迫的、极具刚性的艰巨性任务。要进一步理清、制定、完善食品药品监督管理规章、实施细则，使其更加符合淄博实际，更具操作性。要建立食品行业、药品行业的全程动态监管机制，尤其要把重点部位、关键环节盯紧管严管好。要加大对大案、要案的预防性封堵，坚决防止重大食品药品安全事故发生。要加强执法队伍全面建设，提升执法人员综合素质，不断提高公正执法的力度与水平。要把从严执法和科学监管有机统一起来，提高执法监管的效率和实效。尤其是当前和今后一个时期，食品药品的执法监管要注意处理好以下几方面关系：一是处理好集中监管与齐抓共管的关系。从总体上来说，我们要形成主管部门全力抓，有关部门协助抓，上上下下齐抓共管的良好局面，但是集中监管与齐抓共管并不矛盾。齐抓共管是基础，集中监管是关键，两者缺一不可。各级各部门要积极参与、密切配合，注重维护主管部门的协调权威性；集中监管部门要切实发挥好综合协调办公室的作用，努力形成协调一致、快速联动的工作机制。二是突击检查与经常性监管的关系。食品药品监管是一项长期的艰巨任务，运动式、重点式的突击检查很有必要，但是单凭突击检查是远远不够的。因此，必须进一步加强日常性、经常性监管，做到突击检查与经常监管结合、日常监管与集中整治并举,不断提升执法监督的力度与水平。三是处理好市场监管与生产环节监管的关系。目前，食品药品的市场监管比较完善，而生产环节的监管还相对薄弱。今后，要在抓好市场监管的同时，更加注重源头监管，采取围、追、堵、截等方式，禁止劣质食品、药品的生产，加大对制假、造假的查处力度。要加强食品药品放心工程的实施力度，切实保障全市人民群众饮食用药品安全，促进食品药品经济又好又快发展。

三、要不断增强人民群众的食品药品安全意识。食品药品涉及到千家万户，关系广大群众健康与生命，仅靠一个或几个政府部门来管是远远不够的，要全民动员、群策群防。因此，发动群众，宣传群众，用科学武装群众是食品药品安全监管部门的一项重要职责。要通过艰苦细致、卓有成效的工作，不断提高全民食品药品安全保护意识，从思想上筑起一道坚固的自我保护防线；要加强食品、药品科普常识的宣传，增强人民群众对食品药品卫生安全的鉴别力，当前特别要注意引导广大市民提高对虚假药品、保健品、医疗器械广告的鉴别能力；要加强食品药品生产、经营有关法律法规的宣传，提高人民群众的维权意识，自觉运用法律手段保护自身利益。通过这些举措，把我市的食品药品安全监管工作不断引向深入。

四、要着力抓好农村的食品安全监管。近几年来，一些假冒伪劣食品药品出现了向农村转移的倾向，农村群众饮食用药安全问题比较突出。下一步的监管工作应适度向农村倾斜，特别是要重点抓好农村食品的安全监管。要充分发挥食品安全协调小组的作用，工商、质监、卫生、农业等多部门联动，努力实现无缝隙监管覆盖。要按照全国、省有关文件要求进一步加强农村食品“三网”建设，各级监管部门要在现有食品安全信息网络的基础上，有效整合监管资源，逐步形成全市统一、传递快捷、资源共享的农村食品安全信息网络。切实使农村食品安全“三网”和药品“两网”成为政府放心工程、群众满意工程。要深入推进“万村千乡市场工程”，加快改造和规范农村食品供应体系，培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”，逐步形成渠道畅通、管理规范的农村食品现代流通网。要严肃对待“坑农食品”案件，认真及时查处，进一步净化农村食品市场，切实维护农民利益，为建设和谐新农村做出更大的贡献。

五、要努力凝聚食品药品安全监管的强大社会合力。做好食品药品安全监管工作必须凝聚广泛的社会力量，形成良好的社会氛围，各级领导、各有关部门和社会各界都应大力支持和广泛参与。食品药品监管局作为主管牵头部门，要再接再厉，迎难而上，精心组织，狠抓落实。农业、卫生、质监、工商等相关部门要各尽其责，密切配合，形成合力。宣传部门要充分利用电视、广播、报纸等各类媒体，加强对食品药品安全的宣传，在全社会形成关注、理解、参与食品药品安全监管工作的良好社会氛围。特别是全市各级政协组织、广大政协委员，要一如既往地关心食品药品安全监管事业的发展，充分利用自身优势，积极献策出力，为进一步推进全市食品药品监管工作再上新台阶而努力奋斗。

谢谢大家！