2004年，文教卫体委员会在市政协常委会议、主席会议的领导和分管主席的直接指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共十六届三中、四中全会精神和市委工作会议精神，切实按照市政协的统一部署，紧紧围绕全市文教卫体事业的改革与发展，认真履行职能，狠抓工作落实和质量提高，较好地完成了年度工作任务。
一、服从政协工作大局，积极参与民主评议全市民营经济发展环境活动。民主评议全市民营经济发展环境，是市政协2004年履行职能的中心工作，也是政协民主监督一项突破性活动，市委市政府和全市各界人士普遍关注。活动着重对市政府直接为民营企业服务的15个职能部门进行重点评议和监督，进一步优化全市经济发展环境。二至四季度，文教卫体委作为市政协机关抽调的三个专委会之一，参与了评议活动全过程，按照市政协党组的统一部署和民主评议工作领导小组的安排，主要分担全市民营经济发展服务环境情况的调查、评议，先后参加了八个区县、高新区、五个职能部门的调研，走访部分企业，召开各类座谈会27个，听取工商联会员、轮岗下派干部、政协委员、企业家、各界人士约300余人的意见、建议。活动中注意强化大局意识，服从指挥，全力投入；强化重点意识，周密谋划，抓住依法服务、廉洁服务等服务环境的要害展开调研；强化协调配合意识，发挥调研组整体功能和集体智慧；强化客观公正意识，坚持实事求是，采取听汇报与开座谈会、明查与暗访、集体座谈与个别交谈、纵向调研与横向沟通相结合等形式，查实情、听真话，保证调研、评议的全面性、客观性、准确性；强化廉洁意识，严格调研纪律，自觉维护政协委员形象。保质保量完成了调查报告的起草以及劳动和社会保障局、环保局、国土资源局、规划局、人民银行五部门的评议反馈等调查、评议任务，受到市领导和有关方面的肯定。
二、突出工作重点，组织开展了文化产业发展情况专题调查。根据市委、市政府关于建设文化大市的决策和市政协九届二次全委会确定的年度工作重点，为进一步推动全市文化产业的发展，5至10月，委员会在分管主席带领下，组织部分委员会同市直有关部门，重点对我市新闻出版、文化系统的文化产业发展情况进行了一次专题调研。在对面上情况进行视察的基础上，先后到张店、博山、临淄、桓台、高新区及部分文化企业进行了较为广泛地调查，赴省内外部分城市进行了考察，参加了省政协组织的文化产业调研情况交流会，召开了文化理论专家、民营文化企业家、文化事业单位及有关职能部门负责人联席座谈会。整个调查过程中，我们注重深入基层深入实际，摸实情、听真话；开阔视野拓展思路，跳出淄博谋计策；坚持民主调研，倾听各种不同意见；注意依靠本委行家里手，发挥委员主体作用。调研取得了较好成果。形成的《关于我市文化产业发展情况的调查及建议》的报告，反映了委员们对党政决策有价值的参考意见、建议，引起市委市政府领导的关注。市长刘慧晏批示：调查报告提出建议有价值，请认真吸收采纳。市委分管副书记岳长志批示：报告提出了一些好的建议，请市委宣传部、市计委组织力量对建议作些研究，一方面对当前文化产业发展提出措施，一方面为制订“十一五”规划提供参考意见。分管副市长段立武批示：这份调查分析及建议很好，请文化局结合当前工作和下步“十一五”规划的制订认真研究、参考。市委副书记、副市长周清利也作了批示。同时，市委《决策参考》全文转发，送各大班子领导和有关部门参阅。
三、注重发挥联系界别委员的专长优势，组织开展了送医送药下乡活动。为切实践行“三个代表”重要思想，关注民生，发挥政协优势，为民办实事、好事，文教卫体委在分管主席带领下，由政协委员中的名医、专家组成的十七人义诊小组，四月中旬到革命老区沂源县石门村设点义诊，开展健康咨询、防疫宣传，并进村入户，为行动不便的老党员、老民兵、老复退伤残军人和军烈属送医上门；在市药监局的支持下，为困难群众无偿提供38种、价值万元的药品；专家们还对当地地方病防治情况进行了调研，针对石门村四多：“即腰腿疼病人多、出血热病人多、残疾弱智人多、高血压多”的实际，提出了相应对策。同时委员专家还访贫问苦、了解社情民意，思想上受到很大震动和教育，并为知情出力、参政议政创造了条件，展示了委员优势和风采，扩大了政协影响，《联合日报》在头版头条及《人民政协报》对这次活动作了报道。
四、着力推进文化大市建设，积极开展多样性促进活动。建设文化大市是市委、市政府根据中共十六大精神而作出的一项重大决策，广大委员极为关注。文教卫体委注意发挥优势，将其作为一项经常性的重要工作常抓不懈，除开展较大规模的专题调查外，还组织市政协委员对部分文艺演出团体、文化单位改革等情况进行了视察；组织委员参加建设文化大市专题座谈会；举办了书画家建设文化大市笔会；会同市文联、民进市委继续开展了对淄博书画历史文化名人—李成的研讨活动；积极宣传我市建设文化大市取得的丰硕成果和市政协相关工作，文教卫体委被市委宣传部评为文化工作先进集体。
五关注全市教育事业的平衡发展，积极开展对山区、沿黄乡镇教育对口支援协调工作。为进一步加快农村教育改革与发展步伐，促进城乡教育均衡、协调发展，文教卫体委按照中共淄博市委办公厅（2003）92号文件精神和支援协调任务安排，随同分管主席，负责市直9个部门对部分山区乡镇的受援帮扶协调工作，在市区教育主管部门的配合下，在淄川召开了援助与受援双方单位协调会，到商家镇中心学校、西河镇中学等学校进行了视察，并对支援落实情况进行了检查，提出了一些意见、建议，取得了一定效果。
六注意克服专委会履行职能的薄弱环节，积极配合、参与了对教育、卫生系统的民主监督活动。民主监督是政协三大基本职能之一，是政协专门委员会履行职能的薄弱环节。今年我们除在委员会开展的各项视察、调查中体现民主监督的意义外，9至10月，配合市纪委开展了对市教育局、卫生局等部门的行风评议活动。重点参与了对全市教育系统行风建设特别是教育乱收费专项治理情况的调研、评议，客观、辨证、公正地分析问题、反映情况，并注意做好沟通、解释工作，发挥了桥梁纽带作用，效果较好。
七、注意工作的统筹性，较好地完成了其他任务。组织了对农村新型合作医疗试点情况调研。11月初，会同农工市委、张店区政协联合开展了农村新型合作医疗调研活动，到沣水镇进行了实地考察，并深入到张一村、张三村与联络员和村民交谈，深入了解群众的体验、要求，提出了一些意见、建议，并向省政协有关部门推荐了张店区的一些好的经验；结合文化产业发展情况调查开展了体育产业发展情况视察；为山东省十七市政协东营书画联谊会征集作品，报送了8幅由政协委员创作的优秀书画作品，组织部分作品参加了山东省政协为庆祝人民政协成立五十五周年而举办的书画展；尊师重教，举行了庆祝第二十个教师节座谈会，积极了解和反映校情民意；重视政协工作和文教卫体工作的研究和宣传，坚持把宣传淄博、宣传政协、宣传文教卫体工作作为本委一项经常性的工作来做，把有关信息处理作为重要视察调研过程中一个重要环节来抓，取得了一定效果，先后在《人民政协报》《联合日报》等省级以上新闻媒体发稿10余篇，获市首届宣传人民政协好新闻评选一等奖一件、三等奖两件。
文教卫体委2003年工作能够取得较好成绩，主要得益于九届市政协常委会和主席会议的有力领导，得益于全体委员的共同努力。同时，我们在履行职能过程中，注重发挥基础作用、提高工作质量、增强参政议政实效，着重把握了以下几点：一是坚持以“三个代表”的重要思想总揽各项工作，自觉把委员会工作着力点放到围绕团结和民主主题、服务经济建设、发展先进文化、维护和实现人民群众的根本利益上来。二是强化大局意识、服从意识，积极参与市政协中心工作，力求做到有为有位。三是注重发挥委员会的整体功能，调动住会、不住会两方面积极性，使更多的委员在本委实质性工作的参与中专长、智慧和创造性得到充分体现。四是注意拓展工作领域，结合履行职能开展政协工作研究，以此推动专委会参政议政能力和工作质量的提高。
2004年工作中存在的问题是：抓工作落实力度不够，部分工作未能按计划展开；工作效率不够高，有的调研活动拖的时间较长；注重委员参与不够，工作不够活跃。
淄博市政协文教卫体委员会
2005年3月10日
