中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
    从1949年第一次全体会议至2002年，人民政协走过半个多世纪的历程。在这53年里，它的发展历程可划分为四个时期，即：初创时期、探索时期、停顿时期与发展时期。
    第一个时期：1949年到1954年，可称之为初创时期。这是一个辉煌的时期。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，它执行全国人民代表大会职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国成立，掀开新中国历史的第一页。这次会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》，选举产生了中央人民政府和政协全国委员会，决定了中华人民共和国的国都、国旗、国歌和纪年。这个时期的人民政协为巩固新生的人民民主政权、恢复和发展国民经济等做出了卓越的贡献。
    第二个时期：1954年到1966年，这是一个探索时期。1954年第一届全国人民代表大会召开以后，人民政协不再代行人大的职权，面对这个转变，当时产生一个问题，即：人民政协是否需要继续存在?如果继续存在，职能是什么?这就需要探索。中央对于这个问题的回答是肯定的。1954年12月19日，毛泽东主席在与民主党派人士座谈时说：“有了人大，并不妨碍我们成立政协进行政治协商。各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。宪法草案就是经过协商讨论使得它更加完备。人大的代表性当然很大，但不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要。”周恩来总理当时也强调了这一点，他说：“人大即开，政协代行人大职权的政权机关作用已经失去，但政协本身的统一战线的作用仍然存在，去掉一个代行的作用，留下本身的作用。”人民政协作为统一战线组织继续存在，但职能上有了很大转变。1954年12月21日周恩来同志在全国政协二届一次会议的报告中提出人民政协的五项任务，即：一是协商国际问题；二是协商人事问题；三是协助国家化解人民内部矛盾，向国家机关反映群众意见和提出建议；四是协商和处理政协内部和党派团体之间的合作问题；五是学习马列主义和努力改造思想。在这个时期，伴随中国共产党对社会主义建设基本规律的不断探索和认识，人民政协在探索发展社会主义民主政治的道路上做了大量工作，取得了相当的成就。
    第三个时期：“文化大革命”时期，这是人民政协的一个停顿时期。林彪、江青反革命集团为篡党夺权，颠覆无产阶级专政，蓄意颠倒敌我关系，疯狂反对毛泽东主席的统一战线思想，竭力破坏和取消革命统一战线，使人民政协工作受到很大破坏。为了保护政协机关免遭红卫兵的冲击，根据周恩来总理的指示，全国政协从1966年8月30日停止办公，各级地方政协一切活动均陷于停顿。
    第四个时期：1978年2月政协第五届全国委员会一次会议恢复人民政协工作后，这是一个新的时期，是人民政协的发展时期。
在这一个时期，党和国家的工作重点实现了转移，任务发生了根本的变化。停止以阶级斗争为纲，转移到以经济建设为中心；国家发展战略也发生了由封闭走向改革开放的根本转变，实行了改革开放的方针政策；阶级状况也发生了根本变化。人民政协为适应新形势的需要，任务也发生了根本转变，即从为阶级斗争服务转变到为现代化建设服务。人民政协以经济建设为中心，认真履行政协职能，为改革开放和社会主义现代化建设做出应有的贡献。
    人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。人民政协是中国政治制度的重要组成部分，是中国政治运作机制中的一个重要环节。人民政协具有广泛代表性、党派合作性和民主协商性。人民政协的这些特性，使其在凝聚人心、团结统一战线内部各方面的力量，调动一切积极因素，为改革开放和社会主义现代化建设服务方面；在协调关系、化解矛盾，加强团结，维护社会稳定方面；在促进社会主义民主政治建设方面；在贯彻“一国两制”方针，促进祖国和平统一等方面，都发挥着重要的作用。
    政协淄博市委员会是中国人民政治协商会议的地方组织，自1956年建立，已经走过了47年的历程。40多年来，在中共淄博市委的领导下，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真履行职能，积极开展各项工作，为社会主义革命和社会主义建设，特别是中共十一届三中全会以来，为改革开放和社会主义现代化建设做出了积极的贡献。