市委：
   为认真落实市委提出的将淄博建成绿色城市的战略目标，市政协把绿色城市建设作为年度工作的重点。自今年4月以来，先后进行了两次规模较大的全市造林绿化工作视察和城区绿化、公园改造工程专题议政活动，深入到有关部门和单位进行调查研究，并赴长春、吉林、唐山、葫芦岛市学习考察，在此基础上形成了《关于绿色城市建设调研考察情况的报告》。市政协九届三次常委会进行了认真讨论，一致认为：近几年来，市委、市政府对绿色城市建设非常重视，做了大量工作，城乡绿化、环境治理有了新的突破，城市面貌有了较大改观，全市人民的绿色理念有了很大提高。建设绿色城市，我市有条件、有基础，合民情、顺民意，利在当代、惠及子孙。但是，从总体上看，绿色城市建设的速度与经济社会发展的要求还不相适应，与先进城市相比，还存在着不小的差距。存在的主要问题是：绿色城市的理念还不够清晰，思想认识需进一步提高；绿色城市建设的总体规划尚待制订完善；绿色城市建设的管理体制尚须建立健全；各区（县）、各部门需进一步发动；管理力度需进一步加强，资金投入需进一步加大。为更好地解决这些问题，提出如下建议：
㈠从战略高度提升对绿色城市建设重要性的认识。要充分认识绿色城市建设，是实施城市化战略，实施经济社会可持续发展战略，全面建设小康社会的一项系统工程，是环境立市战略的具体实践。建设绿色城市，对于促进淄博城乡协调发展，地区协调发展，经济社会协调发展，人与自然的协调发展，都具有十分重要的意义。它不仅包括绿化和环保，而且涵盖工业、农业、交通、卫生、水利等各个方面。要把绿色城市的理念，即：激活绿色经济，倡导绿色文明，提高绿色生活方式，营造绿色城市环境，广泛宣传，深入人心，形成全市人民的共识。建议在一个时期内，充分运用电视、广播、报纸等各种手段，开辟专版或专栏，开展绿色城市建设方面的教育，作为新闻媒体的经常性宣传报道内容。要从娃娃抓起，让绿色教育进课堂。要加大生态警示教育的深度和力度，唤起全民的生态意识。要加大民主监督和舆论监督的力度，更好地参政议政。各级领导干部，应站在自觉实践“三个代表”重要思想的高度，切实把绿色城市建设的各项任务落到实处。
㈡确立战略目标，制定规划大纲。坚持人与自然和谐协调的科学的发展观；坚持大思路、大手笔、大气魄的规划思想，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。要根据新形势、新任务的要求，与绿色“十五”规划相衔接，尽快制订出绿色城市建设的规划大纲。并对绿色城市的科学内涵、战略目标、实施步骤、战略措施、相关政策，统筹规划，使绿色城市的建设有章可循、有法可依。
㈢加强组织领导，整合管理体制。建议成立全市绿色城市建设工作领导小组，由市委、市政府的领导牵头，市建设、规划、国土资源管理、环保、林业和相关产业部门的负责同志参加。关于城市绿化，可借鉴外地经验，将市林业局、市建委、市园林处等部门的相关职能整合，有一个统一的机构，统管全市的城乡绿化。
㈣城乡统筹，部门联动，加快建设步伐。建设绿色城市是一项大的系统工程，需要城乡统筹、部门联动。要把绿色城市建设的任务分解落实到环境、生产、建设和消费的各个环节，使每个单位、每个干部都有目标任务。做到全民参与，齐抓共管，全力以赴抓绿色城市建设。
㈤加大政策力度，严格依法管理。要制订绿色城市建设的相关政策；对原有的法规、《条例》，要进一步修改和完善；要继续加大对资金的投入，制定运用市场机制筹集资金的有关政策、措施，多渠道筹集资金。要进一步加大财政投入，为绿色城市建设提供强力支撑。要加大执法的力度，依法管理、依法监督，对擅自改变规划、污染环境、毁绿、占绿等违法、违规案件要严肃处理，绝不手软，并追究有关人员的责任。
 以上建议，供决策时参考。

                                                       政协淄博市委员会
                                                      2003年10月30日