市政协委员、市水利与渔业局局长  赵有梅

各位领导、各位委员：
    现将我市水资源优化调度合理配置的问题及几点建议简要汇报如下：
    一、我市水资源现状
    我市多年平均水资源可利用量13.44亿立方米，其中地下水可利用量9.99亿立方米，地表水可利用量3.48亿立方米；人均占有可利用量335立方米，仅为全国人均占有量的15%左右，是全国严重缺水的城市之一。
全市拥有各类水库塘坝1212座，其中大中型水库5座，小型水库143座，全市水库总兴利库容为3.48亿立方米。全市共探明可供开采的地下水水源地共19处，允许开采量为86.65万立方米/日。大武水源地是开采量最大的1处，其可供开采量为39万立方米/日，目前平均开采量为29万立方米/日左右。
    二、存在的主要问题
我市水资源管理工作虽然走在了全省乃至全国的前列，但是也存在不少问题，主要表现在：一是水量型缺水的问题仍然存在，水资源短缺矛盾仍然是制约我市经济社会可持续发展的重要瓶颈；二是水质型缺水的矛盾日益突出，饮水质量问题成为影响人民群众小康生活的重要因素；三是浪费水的现象时有发生，节约用水工作任重道远；四是供水和节水管理体制未完全理顺，有碍于水资源的优化配置；五是随着经济社会快速发展和城市化进程的加快，城市供水的压力越来越大。
    三、对策建议
    （一）优化调度好太河水库、大武水源地的水源，提高水资源有效利用率。太河水库兴利库容11280万立方米，可向张店城区稳定供水8万立方米/日，水质符合国家生活饮用水水源标准。引太入张城市供水工程建成后，可实现大武地下水、引黄水和太河水的联合调度，互相调剂，互为补充，提高城市供水保证率,改善居民生活饮用水质量。
    (二)进一步规划论证引黄供水二期工程，提高城市供水保证率。配套完善引黄供水二期工程，既可以缓解我市水资源短缺的矛盾，又可以解决引黄供水运行成本高的问题，充分发挥工程效益。同时，通过增加引用黄河水量，置换大武水源地的地下水，为我市经济社会可持续发展储备战略水资源。
    （三）进一步理顺供水和节水管理体制。为搞好黄河水、地表水、地下水和污废回用水的优化调度合理配置，实现水资源的可持续利用，充分发挥水资源的效益，应进一步理顺水资源管理体制。目前，我市五区三县均成立了水务局，实现了区县以下的水务一体化管理。在市级尚未实行水务一体化管理的情况下，可以采取先按市场化、企业化运作原则，合作开发利用水资源，后逐步理顺管理体制的办法，逐步建立水资源优化调度合理配置的水务一体化管理体制。
    （四）全面开展节水型社会建设。水利部已批准我市为全国节水型社会建设试点市，我们应抓住机遇，加快节水型工业、农业、服务业和节水型社区建设步伐，实现水资源优化调度、合理配置、高效利用的目标，为经济社会可持续发展和全面建设小康社会提供有力的水资源保障。