市政协委员、山东得益乳业有限公司总经理 王培亮
各位领导、各位委员： 近年来，山东得益乳业有限公司在市委、市政府的领导下，在社会各界的大力支持和关注下，农业产业化工作取得了长足的发展，成为“农业产业化国家重点龙头企业”。公司品牌建设、奶源基地建设、乳品加工基地建设、市场占有率等综合实力跃居全省同行业前列，企业呈现出持续、稳定、健康的发展态势。得益乳品工业园的竣工投产和AA工程示范牧场的投入运营，使公司的规模和实力产生了质的飞跃，具备了进入中国乳业十强的水平。几年来，随着公司的发展，各级政府也给予了企业诸多荣誉：2002年被省委、省政府授予“山东省农业产业化经营先进龙头企业”称号，2003年初被评为“农业产业化国家重点龙头企业”称号，年底，得益系列产品又荣获“国家质量免检产品”称号；“得益”品牌成为“山东省著名商标”。乳品行业是一个前景广阔的朝阳产业，面对发展的机遇和竞争的压力，公司提出了“二次创业”，强抓机遇，加快发展，膨胀规模，力争三年内进入中国乳业前十强，为我市农业产业化发展做出新的贡献。下一步我们的打算是： 1．加强品牌建设，完善营销网络，全面渗透山东市场。一是围绕“得益牛奶，代代得益”品牌核心价值，结合公司“新鲜巴氏奶专家”的诉求点，规范终端形象占位和品牌的宣传，充分体现“新鲜、营养”的产品特点，迅速提升品牌的知名度和美誉度。二是细分市场网络和组织架构，全面开发山东市场，采用重点城市开发与线路开发相结合的方式，将淄博市场成熟的营销模式迅速的进行复制，抢占市场份额，从而拉动乳品加工和牧业的发展。 2．以创新求发展，加快技术进步与规模扩张。围绕“全面渗透山东，逐步走向全国，实现三年内进入中国乳品十强的奋斗目标，2004年初，公司计划启动得益乳品工业园二期工程项目。该项目本着高起点设计、高标准要求、高质量建设、高效益回报的原则，引进美国、芬兰、德国等国际一流的生产线12条，以盒装、瓶装、杯装酸奶系列产品为主导，严格按照ISO9002质量体系以及无公害、绿色AA标准组织生产。丰富产品线，提高产品的科技含量，满足不同层次消费者的需求。 3．深入探索牧业合作新模式，强化自身技术服务水平，不断提升龙头示范带动能力。一是实施“一二三工程”畜牧养殖发展规划，提高牧业链条的技术水平和示范作用。这个规划的实施，三年内将使高青规模养殖小区达到50处,奶牛存栏量达到23000头，形成集牧草种植、饲料加工、奶牛疫病防治、品种改良于一体的绿色奶源生态链条。 二是充分利用省内社会资源，发展奶源基地，拓宽辐射带动的范围。在山东省内养殖基础好地域，尝试探索多角度、多层次、多元化的合作模式，把公司先进的牧场集约化养殖模式和技术优势进行移植，以点带面，逐步形成规范的奶源基地，满足企业高质量原料奶需求，同时，更好的带动牧业的发展和养殖管理水平的提升。 三是加强牧业核心技术的研究与推广。成立生物工程公司和饲料饲草公司，重点对胚胎移植、品种改良、疫病防治、奶牛营养等牧业技术领域进行深入细致研究，通过租赁土地等方式种植牧草15万亩，带动饲草业的发展，改善奶牛饲喂营养搭配，提高牛群种质、单产和原料奶的质量，改变“山东无好牛”的历史，真正带动农户科学养牛致富。上述规划的实现，将能够带动30000多户农民养殖奶牛近8万头，种植饲草15万亩，年转化玉米秸秆25万余亩，年增加农民收入3亿多元。为农民增收、农业增效、农村经济的发展发挥更大的带动作用。 实现以上规划与目标，我们决心很大，信心很足，但也面临着诸多问题和困难，现提出以下几点建议，请市委、市政府及社会各界给予大力支持。 1、公司面临乳业市场复杂化与竞争日趋白热化带来的压力。国内众多知名乳品企业凭借雄厚的实力和成熟的经营方式，已在淄博市委中取得了一定的份额。在发展的时间、空间上都将给我公司带来巨大的竞争压力。乳业正处在一个快速增长的时间，乳业的发展方向难以确定，无规律可循，每走一步，如履薄冰，公司面临着生存发展和投资决策风险的压力。公司始终在奶源建设、市场建设、乳品加工等奶业链条各环节努力寻求突破和发展。建议政府能够为企业提供更多的发展信息，帮助企业规避风险，促进企业更快速健康的发展。 2、实现企业发展目标所需要的各种社会资源相对缺乏（包括资金、政策扶持等）。近年来，公司在扩大生产规模，改进工艺，提高科技含量等方面投入了大量的资金，而乳业又属“微利”行业，公司现在资金十分紧张，对一些先进的加工设备和乳品检测设备，我们是“心有余而力不足”。为提高畜牧养殖科技水平和产品的科技含量，公司担负起乳品技术研究和生物科技工程研究与建设，但缺少相应的政策扶持，仅靠企业自身发展较慢。“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”，建议政府给予龙头企业的发展更多的关注，帮助企业争取更多的资金（政策）扶持，做大做强，从而使企业发挥更大龙头带动作用。 3、企业快速发展与奶农落后的思想观念之间的矛盾，制约了农业产业化水平的提升。作为“农业产业化国家重点龙头企业”，推动农业产业化结构调整和农业技术提升是企业肩负的义务，而奶农普遍存在小农意识，只顾眼前利益，不理解公司出台的政策和制度，给公司在技术推广、牧场管理方面带来了诸多压力和困难，为公司资金投入带来较大的风险。如果没有督导，形成恶性循环，最终受害的还是农民。农民问题是农业产业链上的关键一环，但仅通过企业一方培训引导农户见效较慢，建议政府能够成立相应的部门下大力气做好农户的教育引导，逐步转变农户的思想观念，维护企业和农户双方的利益，与企业一起引导农户素质和技术水平的提高，这也将更有利于“三农”问题的解决。
