市政协常委、民进市委副主委  孟鸿声

各位领导、各位委员：
    去年下半年，我省召开了全省汽车工业工作会议，省政府公布了“山东省汽车工业2003--2010年发展规划”，要在2005年把我省建设成为中国新的汽车工业制造基地，建设“山东汽车制造大省”,使汽车工业成为我省的重要支柱产业。实施这一宏伟规划，对我省经济的快速发展将具有极其重要的意义。
    汽车工业是一个国家工业能力和技术实力的标志，是发展经济的推进器。民进淄博市委组织部分汽车专家多次进行论证，一连几年写出提案，引起了我市领导的注意，但抓汽车工业的力度和措施还要进一步加强。为此，我们根据当前形式，经过进一步的论证，再次提出如下建议。
    一、重新认识汽车工业在国民生产中的地位和作用
    汽车工业是朝阳产业，号称现代工业的"骄子"，是衡量一个国家工业能力和技术实力的标志。汽车工业产值大，关联度高，国际上一般认为，一个汽车工业岗位可以为上下游产业创造11个就业岗位。汽车工业是经济增长的推进器，如果一个地区的汽车工业发达，会对这个地区的国民经济和劳动就业产生，带来非常大的拉动力，汽车工业这一高科技、高利润产业，被众多有识之士看重，国内的家电、摩托、军工、IT行业，以及民营企业一起杀入汽车制造领域。据不完全统计，2002年以来，进入整车制造领域的民营资本，已达117亿人民币，收到了丰硕的回报。随着高速公路和高等级路面大规模的修建延伸，今后中国人的交通工具将以汽车为主，汽车将成为推动中国城市发展的"轮子"，汽车赋予了城市以生机和活力，而城市的进步又推动着汽车的迅猛增长，汽车贸易、汽车维修、汽车服务、汽车旅游，以及汽车文化等，必将形成强烈的市场互动。
二、进一步认识我市汽车工业基本情况和在经济建设中的重要位置
    淄博汽车工业有一定的基础，有较大的规模和实力，门类也比较齐全，有汽车厂、客车厂、挂车厂（现称改装厂）和一批在全国有影响的汽车零部件企业，尤其是淄博汽车厂，是"七五"全省定点汽车制造生产厂家，轻型货车和整车检测在全省处于领先水平，年生产轻型汽车和农用车3万辆，2000年销售收入5亿元，近五年来均以45%持续超高速增长，一个汽车厂的销售收入，接近全市322家陶瓷企业的总和。
    以我市目前最具优势的轻型货车和农用车为例，可以预测一下，轻货车和农用车如果年产达到10万辆，产值可达30亿，带动配套产值可达50亿，如果我市自身配套能力占50%，就足够带起一批小巨人企业，这对优化我市经济结构，培育新的经济增长点具有重大意义，如我市农用车产量达10万辆，这仅是高唐的六分之一,小型家庭汽车产量达5万辆，汽车生产本身加上零部件配套就能达到销售收入100亿元的规模，是全市总量的十分之一，我市的经济将是另一种景象。
    三、领导亲自抓是加速汽车业发展的关键
    全国汽车工业后起之秀叫响的名牌是北汽福田，它的前身是山东诸城车辆厂，他"背着嫁妆进北京"，其经验引起了党中央的重视，李岚清等党和国家领导人多次在诸城视察。当时的市委书记亲自抓落实，使2002年销售汽车17万辆，轻型卡车销售一举超过了一汽，成为行业的领头羊。
青岛汽车厂也是市长亲自抓，利用一汽"解放"品牌，使青汽迅速发展成中型卡车制造基地，2000年销售收入38.5亿，利税和销售收入每年以34%高速增长。
    相对贫困的北三区之一聊城也是领导靠上抓汽车，创立了全国闻名的聊城客车品牌，目前已成为上市公司。还有高唐的时风农用车，时风雄踞全国四个第一：一是农用车年产量60万辆的全国第一；二是2000年完成利税3.1亿元，全省机械系统和全国同行业实现了"六连冠"；三是2000年销售收入36亿元，踞全国第一；四是建立博士后科研工作站，成为鲁西北地区和全国农用车系统首家建立博士后工作站的企业。
    济南中国重汽三年彻底翻身，办法是更换主帅，由济南市副市长任董事长，2001年扭转亏损，2002年高速发展。尤其是与瑞典沃尔沃公司的合作，经过9年的"拍拖"，终于在省领导张高丽、韩寓群同志的运作下签定契约，实施重汽的国际化战略，形成了具有当代国际先进水平的重型汽车平台，为党政领导亲自抓汽车工业树立了有一个成功的典范。
就全国而言，上海、湖北、长春、福建、重庆、陕西等省市无一不是党政领导亲自抓汽车，结果都是业绩非凡。
    四、发展汽车工业具体操作办法的几点思考
    一是组织专家、学者和领导对我市汽车工业进行调研分析和编制规划。山东理工大学车辆运载学院的汽车造型和汽车检测在国内有一定影响，要充分利用该学院的学者以及驻我市的汽车专家如全国汽车标准委员会的委员等，为我市的汽车业出谋划策。
    二是博山电机厂50年代就为解放牌汽车生产电机，它93年从美国引进摩托车电机生产线，生产能力50万套，但规模太小，要畅通销售渠道，扩大生产规模。
    三是对淄博玻璃厂进行调研，是否生产汽车安全玻璃和轿车高速玻璃，这一项目的附加值很高。
    四是淄博轴承厂可否生产汽车轴承，可组织专家进行论证。现在，引进轿车国产化轴承尚未解决，另外国产铁路客车高速轴承也未解决。
    五是如今汽车集微电子、激光测距、液晶显示、智能驾驶等高科技于一身。近十年来汽车产品技术更新周期越来越短，电子与自动化等技术在汽车制造中应用迅速扩展，使汽车微电机需求不断增加，普通轿车最少使用15台微电机，高级轿车40台，豪华车60--70台。汽车除交流发电机外，大多为低压直流电机，以往只用于雨刷和计程器，现在扩展到摇窗、反光镜、天线、门锁、座椅、高级车的传真机和自动驾驶系统等。香港和江浙小电机厂与汽车结缘后得到了很大发展，淄博微电机厂在这方面是否可做一下尝试。
    六是齐鲁石化年生产塑料50万吨以上，占全国四分之一，淄博大小塑料厂星罗棋布，据了解，没有一个生产汽车零部件的厂家。汽车材料发展是减轻车重，以塑代钢，塑料加工汽车零部件容易成型、便于回收再利用、耐磨损、节省燃料，国外每部汽车的塑料零件已达400-600件，从内装饰到结构件，塑料比例10%以上，江浙一带尤其是扬州塑料厂，引进国外先进的注塑设备和模具生产汽车保险杠和油箱等零件。我市的塑料企业是否可进军汽车塑料构件产业。
    七是我市民营企业已经成功挤进汽车制造业，如博山外贸汽车板簧厂，已成为中国重汽斯太尔等车配套中标的汽车板簧生产厂家，并占中国重汽板簧的40%。但流动资金不足，影响配套任务的完成。政府应帮助畅通融资渠道，予以扶持。
    八是张钢的生铁出口到日本、南韩、印度，这是原材料初级产品出口。我市机械制造业基础相当好，是否像镇江那样做成汽车发动机缸体，汽车精密零件铸造等高附加值的产品。以大幅度提高企业利润。
    依据上述情况，呼吁政府有关部门，要充分利用我市汽车工业现有存量和雄厚的机械工业基础，借山东省汽车工业工作会议关于建设汽车制造大省的东风，以西部开发为契机，将我市汽车工业列入重要议事日程。由主要领导亲自抓，成立班子、统一规划、统一协调、统一指挥，通过努力，使我市汽车工业荣登制造业皇冠地位，使我市汽车产业成为实现工业化的重要载体，成为制造业升级换代的领头羊。为使山东成为汽车制造大省贡献我们淄博人的一份力量。